Не так давно общественный совет Сургута выслушал авторов очередного масштабного документа – стратегии развития города до 2036 года и перспективы 2050 года. Общественникам вроде как все понравилось (почему-то сомнений было мало), и теперь в обозримой перспективе должна пройти презентация этого проекта на широкую аудиторию на публичных слушаниях. И уже после этого стратегия отправится на окончательное одобрение в думу Сургута.
Я занимаюсь журналистикой, то есть работой с информацией, без малого 17 лет. И даже мне читать подобные документы не очень просто и совсем не весело. При этом предыдущие стратегии я читал в рабочее время, так что, в сущности, мне за это платили. От обычного сургутянина, по всей видимости, ожидается, что он вечером отложит дела, поездки с детьми в секции или в магазин за продуктами, и вместо всего этого наносного погрузится в изучение светлых перспектив нашего города. Очевидно, что этим максимум займутся несколько десятков человек на весь Сургут.
А между тем в основной цели стратегии, помимо «комфортной среды и духовно-нравственных ценностей», указана «активная кооперация населения, власти и предпринимательства». То есть хотя бы на словах предполагается, что граждане все-таки нужны во всей этой системе, и было бы не лишним их про эту стратегию спросить. (На самом деле, я более чем уверен – если на «публичку» по стратегии придут десять человек, которые всё поддержат и не будут задавать вопросов – ответственные за дело чиновники только вздохнут с облегчением)
Но если все-таки предположить, что городская власть кровно заинтересована и хочет донести до своих граждан хотя бы базовые посылы стратегии – что бы ей следовало сделать? На самом деле, ничего сверхъестественного, с чем бы не справилась команда информационного обеспечения администрации. Записать серию роликов, в которых бы за считанные минуты раскрывалась суть разных направлений стратегии, типа «Жилье», «Медицина», «Образование» и так далее. Крутить эти ролики на телеканалах и всех социальных сетях, специальную аудиоверсию – на радио. Распространять в общественных местах буклеты, поставить в крупных ТРЦ и университетах информационные стенды, и так далее.
Пока же лично я в группе администрации Сургута увидел, как людям предлагается зайти на страницу стратегии на admsurgut.ru и ее увлеченно читать, чтобы потом высказаться на публичных слушаниях. Эффективность этого богатого инструментария более чем предсказуема.
Еще бы не хватало чтобы этими стратегиями все уши народу прожужжали. А то и так на ушах лапши мало.
Чтобы иметь представление о том, что такое в принципе любая стратегия развития в РФ и как она работает, достаточно вспомнить самую глобальную стратегию и чем она закончилась.
«Стратегия 2020 – документ, декларирующий цели, которых следовало достичь правительству до 2020 года. Утверждён распоряжением правительства России 17 ноября 2008 года. Концепция должна была использоваться как руководство при формировании документов, планов и показателей деятельности органов исполнительной власти.
Разработка начата в июле 2006 года Правительством по поручению Президента России Владимира Путина. Стратегию 2020 разрабатывали более 1000 экспертов под руководством Государственного университета – Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства и госслужбы.»
«В 2008 году, 8 февраля на расширенном заседании Госсовета президент Владимир Путин выступил с докладом «О стратегии развития России до 2020 года».
Путин, 8 февраля 2008 года: «У России есть ясное понимание того, каким образом и за счёт каких ресурсов мы будем решать наши новые масштабные, задачи. И нет ни одной серьёзной причины, которая не позволила бы нам достичь поставленных целей, ни одной!».
И чем же вся эта Стратегия 2020 закончилась?
«Ввиду отсутствия конкретных шагов и законопроектов для реализации Стратегии 2020, по состоянию на 2020 год программа осталась нереализованной.»
Ну, то есть, ни одной поставленной цели в Стратегии 2020 достигнуто не было, ни одной!
И в числе прочих несостоявшихся социально-экономических чудес плакали наши денежки – средняя зарплата россиян к 2020 году равная 2700 долларам в месяц, как предполагалось в Стратегии 2020, тоже не состоялась.
Финита ля комедия.
PS Ну как, осталось еще у кого-то желание пудрить себе мозги поиском смысла в очередных стратегиях?