16+

​Наталья Алешкова: «Для руководства Сургута были куда более простые способы от меня избавиться, но они пошли странным путем»

Во вторник, 26 февраля, была уволена заместитель главы администрации Сургута Наталья Алешкова. В администрации она проработала без одного месяца 25 лет. Процесс ее увольнения растянулся на годы, но история, по мнению самой Алешковой, еще не завершена – она будет обжаловать решение своего бывшего руководства в суде.

Как пытались сократить находившуюся в декрете замглавы Сургута, какие условия работы ей дали по возвращению в администрацию, и что она будет делать дальше – читайте в интервью, которое Наталья Алешкова дала шеф-редактору портала siapress.ru Анастасии Семихатских.

Давайте по порядку. С чего все началось?

—10 февраля 2017 года вышло распоряжение администрации города о сокращении одной из шести должностей заместителей главы администрации. Я была в декрете, поэтому мне даже в голову не могло прийти, что речь идет именно о моем сокращении. Ведь есть нормы, которые защищают женщину, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком, от увольнения по сокращению штата или должности вплоть до достижения ее ребенком возраста трех лет [ч.4 ст.261 Трудового кодекса РФ], а также норма о том, что за работником сохраняется место работы — должность [ч.4 ст.256 Трудового кодекса РФ].

— Однако первое заявление о том, что вы уволены, появилось еще позапрошлой зимой, когда вы были в декрете.

— Да. Оно исходило от администрации города. Тогда я дала развернутое интервью вашему изданию, где рассказала, что никто меня не увольнял, и что я числюсь в администрации, находясь в декретном отпуске. За это время с февраля 2017 года до моего выхода из декрета не было никаких уведомлений, писем и звонков.

— Когда вы в итоге получили уведомление о сокращении?

— 18 июня 2018 года, когда вышла на работу. Суть в том, что администрация имела право оповестить меня о сокращении только тогда, когда моему ребенку исполнится три года (то есть в декабре 2018), не раньше. Я им об этом сказала. Мне ответили: «Вы имеете право обжаловать это решение». Я-то имею право, но вы сами понимаете, что нарушаете закон?

Должность, которой нет

— Вопрос-то в том, что мне была предоставлена несуществующая должность.

— Как это?

— Во-первых, эта должность была исключена из штатного расписания еще 10 февраля 2017 года, а во-вторых, за время моего декрета, летом 2017, вышел закон ХМАО-Югры о том, что должности заместителя главы администрации Сургута больше нет в реестре. Вместо нее ввели должность заместителя главы муниципального образования. То есть моей прежней должности больше не существует в принципе. Но именно ее мне и «предоставили». Точнее «предоставили» прежнее название от должности,но ни полномочий, ни подведомственных структур, ни введения в состав коллегиальных органов не произошло.

— Вы пытались это обжаловать?

— Исковое заявление о том, что мне должны предоставить должность, я написала еще 2 июля 2018 года. Рассмотрено оно было через три с половиной месяца — 16 октября. В суд округа его отправили только 17 декабря. Поступило оно туда 8 февраля. Полгода! Расчет, видимо, был такой, что меня уволят, и вопрос сам по себе отвалится. Не отвалится. Он для меня актуален. И про внесение изменения в трудовую книжку, и про выплату зарплаты.

Заработная плата

— Кстати, что с зарплатой? Каким образом и в каком объеме вы ее получали?

Дело вот в чем: за время моего декрета изменилась еще и система оплаты труда. В два раза увеличились оклады, но в десятки раз уменьшилась квартальная премия. Однако мне продолжили выплачивать оклад по старой системе, но с новой маленькой квартальной премией. В результате мне выплачивалась зарплата в 2,5 раза меньше, чем до декрета, и в 3,5 раза меньше, чем у других замов. Кроме того, зарплата за июнь была выплачена с задержкой (период выплаты составил не полмесяца, как того требует ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ, а 22 дня). Но ни прокуратура, ни трудовая инспекция, ни суд не нашли нарушений.

Выдавливание по капле

— В каких условиях вы трудились последние полгода?

— Сюрпризы начались с первого дня, как я вышла на работу – 18 июня. Рабочее место мне предоставили только в четыре часа вечера. Там не было ни принтера, ни ручки с бумагой. Просто голый стол и стул. Помощника мне не дали, секретаря тоже (хотя помощники есть у всех заместителей). Мотивировали тем, что это перерасход денежных средств. То есть платить мне зарплату по несуществующей должности – это не перерасход, а обеспечить мне в соответствии с гарантиями, предусмотренными законом, нормальные условия труда — перерасход.

— В чем заключались ваши обязанности?

— Фактически я могла осуществлять лишь прием граждан, знакомиться с изменением законодательства и отвечать на письма своего руководства. Чуть позднее мне передали в кураторство МКУ «Дворец торжеств», и то с нарушениями, на которые даже отреагировала прокуратура. Всё. Мне не предоставили бланки, не оформили электронную подпись. Не включили в график отпусков. Более того — не внесли запись в трудовую книжку о том, что изменилось наименование должности. Мне отказали в этом с такой формулировкой: в связи с вручением уведомления о сокращении должности нет основания для внесения записи в трудовую книжку.

Была еще одна история. Дело в том, что Указом президента РФ утвержден Национальный план противодействия коррупции, согласно которого лица, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, должны ежегодно проходить курсы повышения квалификации в этой сфере. Меня на такой курс не пригласили. Я написала письмо Шувалову, указала на то, что он нарушает указ президента. А мне ответили, что указ президента носит рекомендательный характер. Интересно, а в аппарате президента об этом знают?

Попытки прижучить

— При всем этом меня пытались привлечь к дисциплинарной ответственности по надуманным основаниям. Один раз им это удалось.

— В чем была причина?

— В том, что я осмелилась время от времени покидать пределы «резервации», которую мне определили. Кабинет. Представитель администрации в суде дала понять, что если тебе определили рабочее место — сиди и работай. Но в мои должностные обязанности (согласно действующей должностной инструкции) входит, в том числе, посещение организаций, встречи с гражданами. А встретиться хотели очень многие. И не только в кабинете. Вы вообще себе представляете, чтобы замглавы сидел в здании и никуда не выезжал?

— На что администрация ссылалась в своих обвинениях о ваших отлучках и опозданиях?

— На пропускную систему.

— Ту, что установлена при входе в здания?

— Да. Но при этом они «случайно» позабыли о том, что установили видеорегистратор на мою служебную машину. О том, что имеют доступ к записям камер видеонаблюдения, установленных на тех зданиях, которые я посещала. Забыли, что могут, в конце концов, опросить своих сотрудников, чтобы узнать, где я была и что делала каждую секунду своего рабочего времени. В этом смысле пропускная система просто не может являться единственным и непререкаемым доказательством осуществления трудовой функции, Мои доводы о том, что аналогичным образом работают все замы, были проигнорированы. Представитель администрации в суде вообще заявила, что претензий к качеству исполнения мною должностных обязанностей не имеется. Но…. судья признала действия администрации по привлечению меня к дисциплинарной ответственности законными. До сих пор не понимаю, что именно я нарушила, добросовестно выполняя свои должностные обязанности, несмотря на все препоны, созданные для этого работодателем.

— Было еще что-то подобное?

— В 2017 году в отношении меня проводили служебную проверку с целью уволить за утрату доверия. После того, как я дала комментарии вашему изданию по поводу Владимира Яремаченко. То есть, с точки зрения моих, теперь уже бывших, коллег я совершила страшное — имела наглость прокомментировать действия руководства администрации. При этом в мои должностные обязанности входило взаимодействие со СМИ, а речь в комментарии, по сути, шла о юридической консультации.

Конфликт интересов

— Как вы думаете, что стало причиной такого отношения к вам?

— Мне самой интересен этот вопрос. Я ведь ничего лишнего не просила. Просто сообщила работодателю о своем выходе из декрета и напомнила о необходимости предоставления мне прежней должности. Но как ее могут предоставить, если на ней уже находится Жердев?

— Расскажите подробнее.

— Помните, я говорила о распоряжении от 10 февраля 2017 года о моем сокращении? Основанием для его издания послужил протокол заседания комиссии под председательством Алексея Жердева. Вот протокол от 27.01.2017. Зачитаю вам: «Жердев пояснил, что в утвержденной структуре все пять единиц заместителей главы администрации распределены по курируемым сферам и наделены кругом полномочий. За исключением Алешковой, должность которой и подлежит сокращению». У Жердева прямой конфликт интересов, ведь ему очень нужно было, чтобы остался он, а не я. Но ни Шувалов, ни прокуратура этого не заметили.

— Вы не пытались обсудить это с самим Жердевым или Шуваловым?

За то время, что я вышла с декрета, со мной никто не встречался и даже не разговаривал. Мы состояли в «тесной дружеской переписке». Мне пришлось письменно запрашивать документы, которые явились основанием для вручения мне уведомления о сокращении.

Но есть еще интересный нюанс: именно Жердев подписал распоряжение о предоставление мне несуществующей должности [от 15.06.2018г. № 1331 л/с] и распоряжение о моем увольнении по сокращению штата [от 25.02.2019г. № 389 л/с]. То есть, все решения принял человек, который прямо заинтересован в том, чтобы меня тут близко не было. И опять никакого конфликта интересов.

— На наш запрос администрация отвечала, что вам предлагали альтернативные вакантные должности. Это правда?

— Да. Мне предложили место консультанта главы, советника главы. Но, во-первых, это должности, которыми глава сам волен распоряжаться и хоть завтра принять решение о сокращении. Во-вторых, почему я должна соглашаться, если у меня есть моя должность, которую мне просто не предоставили? Всего предложений с вакансиями было четыре. Вплоть до специалиста 1 категории и бухгалтера. Кстати, вакантную должность заместителя главы города, курирующего вопросы архитектуры и имущества, мне так и не предложили.

Пошли странным путем

— Что будете делать дальше?

— Посмотрим, как у нас в Сургуте права женщин защищаются, как законы соблюдаются. Буду обжаловать. О конкретных планах говорить пока не хочу — у меня есть некая миссия измерить уровень коррупции в Сургуте до самого дна. Но у меня кресло к попе не приросло (у некоторых-то нужно с кожей отдирать). Поверьте, я найду себе применение.

Я человек адекватный, со мной можно разговаривать. Но не было ни одной попытки. Лишь ежедневное мелкое, пакостное гнобление. А ведь я просто ушла в декрет и имела наглость из него выйти.

Я, как юрист, знаю способы, как можно было гораздо проще и безболезненнее от меня избавиться с соблюдением всех правовых норм. Они не знают. Они пошли по странному пути. Это как вырезание гланд через задний проход. Зачем так сложно? Да еще на глазах у всего города? Демонстративно.

— С подобными ситуациями сталкиваются многие женщины.

— Именно. А ведь администрация города для многих является показателем. Смотрите, как можно поступить с многодетной мамашей, которая в декрете. Все можно! Все с рук сходит. А у нас сколько таких матерей? Это во всей красе показывает истинное отношение к женщинам, которые рожают детей «на благо нашего государства».

Борьба с коррупцией

— Для меня вся эта ситуация представляет интерес еще и потому, что я многие годы в силу своей должности занималась борьбой с коррупцией. Я уже тогда понимала, что это не совсем борьба, а скорее борение. А вот сейчас я столкнулась с настоящей коррупцией. И вижу, что происходит даже уже не борение, а его имитация. За какие-нибудь три рубля комиссия по конфликту интересов из чиновника душу вытрясет, а серьезные нарушения «не замечаются». Такие изменения в системе произошли очень быстро — всего лишь за время моего декрета, а уходила я еще при Дмитрии Валерьевиче Попове.

Когда я еще получала юридическое образование, нам говорили, что коррупция – это сращение власти и бизнеса. Нет, похоже, это сращение власти и власти. Круговая порука. Если раньше среди разных органов власти, призванных защищать права граждан, была некоторая конкуренция, все немного друг за другом присматривали, то сейчас царит полнейшее взаимопонимание. И если надо что-то не заметить, то уж будьте уверены, не заметят!

В администрации Сургута разрушены управленческие процессы. Там совершенно дикого качества документы. Вот представьте красивый, наполированный, арбуз. Разрежешь — а внутри гнилой. Здесь то же самое. Люди запуганы (некоторые просили меня с ними встретиться чуть ли не за пределами городской черты). Из администрации ушло много высококлассных специалистов. А уцелевших выдавливают.

В городе много влиятельных людей, которых эта ситуация не устраивает. Но они по какой-то причине не делаю ничего, чтобы ее изменить. Поймите, это не я проиграла дело. Это люди, которые еще могут повлиять на ход событий, сейчас проигрывают Сургут.


Нашли ошибку в тексте?
Выделите текст и нажмите CTRL+Enter


01 марта в 10:00, просмотров: 5370, комментариев: 25



QR код


Комментарии:
Моби
АдЪ - там же целое правовое управление - не могли законно всё сделать? Уволить всех, вместе с кадровиками администрации.
Швондер
Прям музыка сфер и услада базальных ганглиев.
В последнее время тут было несколько статей о высококвалифицированных работниках, кои с легкостью могут найти работу. На среднюю зарплату. Пусть читает.
шипокляк Моби
Не с кадровиками, а с куратором в подчинении которого правовое управление и кадры. Это походу Жердев
Albert Leonov
И вот скажите мне, уволили, не уволили, будет судиться или нет, разве это интересно?
Если выставить админгорода и все их управление "лоха и ушастыми" и показать что не могут простой вопрос решить и поставить под сомнение их профессиональную пригодность, тогда да.. Показали с той правильной стороны..
Андрей Захаров
Комментарий удален модератором из-за нарушений правил сайта.
Моби Андрей Захаров
Нет профессионализма? Увольняйте по соответствующему основанию, в чем проблема? Не можете и не умеете? Идите и учите ТК, бездельники.

шипокляк Андрей Захаров
Та машина, которую создавала Алешкова Н.П. разобрана по частям. Раскатать пытается новая, за баранкой которой не понять кто? Не то Шувалов, не то Жердев? Рулит один, а сидеть за нецелевое использование бюджетных средств будет другой.
Моби Albert Leonov
Все верно - не интересна ни личность алешковой, ни то - плохая она работник или хорошая, общественное значение имеет то, что администрация города, которую мы содержим, публично показала свою некомпетентность
Андрей Захаров Моби
Речь лишь о том, что интервью с ней напоминает разговор с обиженной домохозяйкой, а не с заслуженным юристом, имеющим стаж муниципальной службы 25лет!!! Скольких она в свое время съела с милой улыбкой на лице?
Сергей Б
Самое интересное заявление о коррупции. И это ни какое-то там заявление из вне, а прям изнутри. Городом рулит коррупционная группировка. И меры принять некому, ведь органы в этой группировке состоят и круговая порука. Пусть побольше увольняют и сокращают, больше правды наружу вылезет.

Вот интересно еще, в свете последних событий, что опаснее: Свидетели Иеговы, которых объявили экстремистами или коррупционная группировка захватившая власть?
Бугаева
Наташа, подруга, давай! Раскатай эту шуваловско-жердевскую шайку-лейку! Эти жалкие людишки-недочиновники начали нервничать и совершать ошибки. Ведь не зря ты "Лучший юрист России"!
Швондер
Луууучший? Вах. Боюсь тогда представить худшего
Швондер
Тоесть ей зАвидно, что воровать будет Жердев, а она нет. Вот дали бы должность штат секретаря тогда бы кресло точно к попе приросло
Сергей Б
Так она ЕР или не ЕР? Если ЕР, то внутренние разборки. Но, в любом случае можно как Барсов извернуться. Тогда эльдепеер подключится со своим авторитетом к защите прав и места в администрации. У них папа тоже юрист. И свои люди им в администрации тоже нужны, не только в думе.
Швондер
А серьезно если то противно читать. Тьфу какая шобла нами правит. Прав был профессор, разруха она не в клозетах
gunsarap шипокляк
Грызня такая - смотреть не пересмотреть.
Андрей Захаров шипокляк
Никто из них сидеть не будет! А командующий состав кадровой службы прежний.
Татьяна Малинина Бугаева
Звание "Лучший юрист России" - это всего лишь понты. В данном случае важно включить человеческое достоинство, найти силы уйти, уехать, начать жизнь заново, чтобы доказать себе, что ты действительно лучший юрист. Биться головой
Татьяна Малинина
о стену лучший юрист не станет.
Швондер
Татьяна привет!
Где пропадала?;)
Видно башка такая, что только об стену)))
Татьяна Малинина Швондер
Привет, заяц! Доказано, что после декрета женщине сложно умом действительность воспринимать.
Olhoyuri
А так рьяно защищать права и интересы простых горожан и юридически и неподкованных слабо.
Или может быть становится ясно что им бороться с ветреными мельницами бессмысленно.
нина романчук
Статья очень интересна г....Алешкова выходит на работу раньше окончания декрета кушать многодетной маме нечего и делать видно нечего дома..? Какая забота о собственной семье..? Или огромное желание запугать всю администрацию а в рабочее время побегать с телефоном да заснять всех за не правыми делами. Цель ясна как божий день разведка в тылу врага ведь наказать невозможно да и работать дамочка не желает только царствовать..... все свои делишки с заботами позабыла как своего секретаря назначала с добреньким главой сразу начальником управления которое чудненько разваливалось, и как выживала и уничтожала всех неугодивших ей не обращая внимания ни на качественную работу ни какие заслуги, как научные труды писали все подчиненные ей управления и службы как наград себе навешала, ведь возглавляла комиссию по наградам см даты награждения скромности не было ну как теперь то влезть снова и гнобить гнобить гнобить.. не понимает дамочка что всему приходит конец. Даже если и восстановится Наталья Павловна. вам бы покоятся да лет так десять грехи замаливать чтоб об многодетности не жалеть
Сергей Б
Конец может чему-то и приходит, но мафия бессмертна. В данном случае коррупция.
Житель
Заслуженному юристу посвящается. Если ваша семья по законам Российской Федерации и ХМАО -ЮГРА не является много лётной то и Вы г.....Алёшковские не многодетная мать В Российской Федерации основным документом, определяющим социальный статус многодетной семьи, является Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», согласно которому субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно критерии определения многодетной семьи.
В соответствии с п.1 статьи 3 Закона Ханты-мансийского автономного округа – Югры от 7 июля 2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» определено, что многодетными семьями на территории автономного округа признаются семьи, воспитывающие 3-х и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа –Югры, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки. Меры социальной поддержки многодетным семьям, установленные настоящим Законом, предоставляются гражданам с учетом критериев нуждаемости, один из которых – преобладание в составе семьи несовершеннолетних иждивенцев.
Ст.3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 июля 2004 №45-оз, определяющая статус многодетной семьи, соответствует Конвенции о правах ребенка и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Семейным Кодексом Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
В Федеральном законе от 24 июля 1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что ребенок – это лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).
Таким образом, внесение изменений в п.1 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07 июля 2004 №45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в части увеличения возрастного ценза детей многодетных семей с 18 до 23 лет не планируется.
одним словом,бумеранг.

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться

Сургут за неделю. Очень много трэша

Сургут за неделю. Очень много трэша

Итоги недели от постоянного обозревателя СИА-ПРЕСС
Олег Владимиров 18 августа в 17:31
1073 1
​Закон и порядок 5. Пятилетку за четыре года

​Закон и порядок 5. Пятилетку за четыре года

Как это – работать четыре дня в неделю? Да еще без потери заработка, как обещают парламентарии
Олег Владимиров 18 августа в 09:06
929 3
​«Меня один рыбак убить грозился. Говорил, голову отсечет и в проруби утопит. У него немного не получилось этого сделать»

​«Меня один рыбак убить грозился. Говорил, голову отсечет и в проруби утопит. У него немного не получилось этого сделать»

Руководитель Сургутской рыбоохраны Олег Раевский – о югорских браконьерах, вреде от нефтяников и о том, куда делась вся ценная рыба
Илья Низовских 17 августа в 10:13
1586 1
​Больше пяти лет администрация Сургута не может демонтировать незаконное кафе с «блатным номером»

​Больше пяти лет администрация Сургута не может демонтировать незаконное кафе с «блатным номером»

Продуктовый магазин за годы разросся до двухэтажного торгового комплекса
Анастасия Якупова 16 августа в 12:29
2837 16
Владислав Иноземцев: «Власти нужно бояться слияния экономического протеста с политическим»

Владислав Иноземцев: «Власти нужно бояться слияния экономического протеста с политическим»

Интервью с известным экономистом об отношениях между Москвой и регионами, закредитованности населения и причинах, почему люди со всей России уезжают в столицу
Артем Мазнев 15 августа в 16:00
2033 2
В Сургуте дети купаются в реке, где разлиты нефтепродукты

В Сургуте дети купаются в реке, где разлиты нефтепродукты

Спецслужбы продолжают чистить Сайму, а прокуратура начала проверку из-за экологического происшествия
Анастасия Якупова 15 августа в 14:41
863 3
Обращение к депутатам и главе Сургута

Обращение к депутатам и главе Сургута

За последние полтора года я опубликовал более пятнадцати предложений по решению тех или иных вопросов, часть из них адресована главе города. И никакого ответа
Атанас Атанасов, председатель Сургутского Болгарского землячества,. член Союза журналистов России с 1995 года 14 августа в 15:01
1239 8
​Про 2021 год

​Про 2021 год

Что может потребовать от федерального центра победившая оппозиция? Много чего по мелочи, но главное – денег. И если какой-то регион выступит с таким требованием, и ему сойдет это с рук, присоединятся другие. Возможно, в массовом порядке
Сергей Белановский, социолог, директор по исследованиям Центра стратегических разработок 13 августа в 14:29
1030 8
​Бывший куратор имущественного комплекса в Сургуте за месяц успел вернуться в администрацию и снова уволиться

​Бывший куратор имущественного комплекса в Сургуте за месяц успел вернуться в администрацию и снова уволиться

А также переехать в другой город
Анастасия Якупова, Дмитрий Щеглов 13 августа в 12:14
1390 0
Олег Владимиров

​Пакетное соглашение

Во Франции уже довольно давно в магазинах нет пластиковых пакетов – только матерчатые или бумажные. Примерно та же картина в Дании, Великобритании, Ирландии. В Финляндии в магазинах вы найдете аппараты, принимающие старые пакеты на переработку – из них делают новые
Олег Владимиров 13 августа в 08:50
868 9
​Собирайте пожелания горожан до начала дизайна. Если, конечно, они есть

​Собирайте пожелания горожан до начала дизайна. Если, конечно, они есть

Каждый раз горожанам предлагается выбрать только один дизайн из двух-трех уже имеющихся. Мне же хочется не просто выбирать порой из нескольких плохих проектов, наименее плохой, а изначально самому написать свои «хотелки»
Сергей Антонов, сургутянин 12 августа в 12:37
942 3
Что делать, если вы стали очевидцем ДТП

Что делать, если вы стали очевидцем ДТП

До прибытия экстренных служб не стойте без дела, позаботьтесь о пострадавших. Если пострадавших в машине нет, то осмотрите кюветы, ближайший кустарник и траву
Пресс-служба МЧС России по Югре 11 августа в 13:42
760 0
Больше мнений