16+

Антон Финогенов: «Объединение города и района целесообразно только для реализации крупных проектов»

Интервью с генеральным директором петербургского института «Урбаника» о том, что делать с городской средой в Сургуте

Фото Ирины Швец
Фото Ирины Швец

Во время празднования Дня строителя в Сургуте 10 августа прошла конференция «Агломерация». В качестве приглашенных экспертов на форум приехали московские и петербургские урбанисты. Одним из гостей оказался гендиректор института «Урбаника» Антон Финогенов, с которым корреспонденту siapress.ru удалось пообщаться об экономической диверсификации, границах и общественном запросе на благоустройство.

- Вы в своем выступлении сказали, что улучшение городской среды без экономической диверсификации – половинчатая мера. Как взаимосвязаны эти вещи?

- Ясно, что новые виды экономики позволяют привлечь или удержать те слои населения, которые в другой ситуации в городе не остались бы или вообще не приехали бы. Есть ряд специальностей, которые сейчас невостребованы в нефтегазовой отрасли, но которые имеют хорошие перспективы. Это касается нефтегазохимии, усовершенствования всего отраслевого кластера и той темой, которой активно занимается СурГУ – лесопользование, экологическая компонента добычи сырья. Активное природопользование типично для всех северных территорий, и экологическая тема будет развиваться в связи с ужесточением законодательства. Хотелось бы, чтобы именно Сургут по научно-образовательным причинам стал важным центром по поставке компетенций в этой сфере, а не проигрывал конкуренцию, скажем, Тюмени, Екатеринбургу и другим городам.

Вторая тема, о которой я говорил, как о значимом направлении специализации, это различные деловые услуги, которые нужны для того, чтобы город развивался как федеральный экономический центр. Сюда относятся консалтинговые и сервисные услуги. Понятно, что это тоже генерирует большое количество высококвалифицированных рабочих мест. Это особенно актуально, учитывая, что у Газпрома есть планы по сокращению «белых» и «синих» воротничков в Сургуте.

- Хорошо, но как это связано с благоустройством и в принципе с городской средой?

С нашей точки зрения, все-таки, когда мы говорим об улучшении городской среды нужно не забывать, что, развивая город, мы создаем каркас общественных пространств, но входят в него как открытые площадки с благоустройством, так и «закрытые», в которых работают люди, создающие запрос на это самое благоустройство. Очевидно, что нужно сначала пройти первую фазу благоустройства, но все дальнейшее развитие все равно будет связано с запросом и он будет тем сильнее, чем больше будет диверсифицированных отраслей экономики с высококвалифицированной занятостью.

Еще важно, что развитая городская среда – это конкурентоспособный бюджет. Нефтегазовый сектор не может быть единственным для такого крупного города как Сургут. Кроме того, мы видим, как колеблются рынки, и многие специалисты говорят о том, что дешевая нефть – это долгосрочный тренд. Ожидать, что углеводороды снова взлетят до 120 долларов за баррель и с бюджетной точки зрения Сургут сможет позволить себе все, что угодно – по меньшей мере не очень правильно.

Поэтому, когда я говорю о новых отраслях экономики, то нужно иметь ввиду прежде всего, что для любых средовых изменений нужно иметь бюджетные основания. Плюс, в городе довольно высокая доля частично-занятых – только 43 процента жителей постоянно работают, хотя в других городах она выше. Речь прежде всего о вахте – человек живет в Сургуте, но по полгода работает где-нибудь на Ямале. Для этой категории людей нужно создавать рабочие места в сервисах.

- Что именно вы подразумеваете под понятием «сервисы»?

Общественные пространства должны создавать рабочие места в эксплуатации, питании, в спортивных мероприятиях и культурно-массовом секторе. Это позволит повысить долю официальной занятости, увеличит бюджетные доходы и решить социальные проблемы. Сформирует у людей потребность оставаться в своем городе.

- Во время конференции вы упомянули о том, что агломерация может функционировать на основе межмуниципального сотрудничества. Насколько сложен такой вариант и не проще ли объединение муниципалитетов? Вопрос для нас актуальный, поскольку в последнее время идут слухи об объединении Сургута и района.

- Собственно слухи об объединении и идут потому что всем хочется реализовать как раз более простую схему, кому-то что-то прирезать, а формы деятельности не менять. Объединение если и необходимо, то только в самых крайних случаях, может быть, для реализации каких-то крупных проектов, например, строительство нового моста. Мы делаем акцент на межмуниципальное сотрудничество. Главное определить круг вопросов, по которым может начаться диалог между городом и районом. В нашем проекте никакого присоединения Сургута и района не предусмотрено, только межмуниципальное сотрудничество.

- Насколько важны в агломерации прозрачные границы между муниципалитетами?

- К сожалению, сейчас у нас границы между муниципалитетами – это водораздел. По эту сторону границы что-то может быть качественным, а по другую – менее качественным. Но люди вообще не должны это чувствовать. Они могут ехать по дороге, пересечь границу муниципалитетов и не заметить этого. Поэтому, когда мы говорим о прозрачных границах, то мы говорим о том, что все издержки не совсем эффективного межмуниципального взаимодействия население не должно чувствовать. Это главная задача власти.


Нашли ошибку в тексте?
Выделите текст и нажмите CTRL+Enter


16 августа 2017 в 14:20, просмотров: 1076, комментариев: 0



QR код


Комментариев пока нет.

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться

Статья дня. Кадыров: Пусть будет проклят тиран Сталин

Статья дня. Кадыров: Пусть будет проклят тиран Сталин

Могущественные державы постоянно вели захватнические войны, пытаясь сломить волю, навсегда покорить Чечню и чеченский народ.
Рамзан Кадыров, глава Чечни 24 февраля в 16:17
710 2
Впервые вижу. «О чем говорят мужчины. Продолжение»

Впервые вижу. «О чем говорят мужчины. Продолжение»

На всем этом, однако, лежит именно что толстый слой ностальгии, усугубляющейся ощущением некоей усталости героев, и это — главное отличие третьего фильма от первого.
Юрий Нуреев 23 февраля в 21:31
815 0
Подрастают аллеи, высаженные в память о погибших воинах...

Подрастают аллеи, высаженные в память о погибших воинах...

Председатель Думы Сургутского района Анатолий Сименяк 23 февраля в 15:29
536 0
Уверен, что, объединив усилия, мы все вместе сможем сделать нашу жизнь лучше

Уверен, что, объединив усилия, мы все вместе сможем сделать нашу жизнь лучше

Я желаю каждому защитнику Отечества с честью и достоинством идти по жизни
Андрей Трубецкой, глава Сургутского района 23 февраля в 12:50
645 1
Для сильных и целеустремленных мужчин важно развиваться, добиваться успеха и побеждать

Для сильных и целеустремленных мужчин важно развиваться, добиваться успеха и побеждать

От всей души желаю вам удачи и победы во всех делах
Надежда Красноярова, председатель думы г. Сургута 23 февраля в 10:54
623 3
Мы чествуем истинных патриотов, всех, кто преданно служит своей стране

Мы чествуем истинных патриотов, всех, кто преданно служит своей стране

Желаю вам здоровья, крепости духа, достатка и новых свершений под мирным небом
Вадим Шувалов, глава города Сургута 23 февраля в 10:31
866 5
Самое ценное, что есть в нашей жизни – это мир, спокойствие и стабильность

Самое ценное, что есть в нашей жизни – это мир, спокойствие и стабильность

В памяти сегодняшних и будущих потомков навсегда сохранятся подвиги многих поколений воинов-защитников
Василий Юркин, директор СГМУП «Городские тепловые сети» 23 февраля в 10:13
559 0
Слова сердечной благодарности всем, кто защищал мирную жизнь и, кто сегодня несет нелегкую службу

Слова сердечной благодарности всем, кто защищал мирную жизнь и, кто сегодня несет нелегкую службу

Пусть вера в доброе будущее Отечества нашего никогда не покидает вас
Рустем Юсупов, генеральный директор ООО «СветоДизайн-Югра» 23 февраля в 09:49
566 0
​Пальцем в небо без меня

​Пальцем в небо без меня

Какое сильное ощущение абсурда. Ему бы понравилось. Летов был добрым человеком, весь в котах, ему бы понравилось. Может он и поблевал бы, но вряд ли рассердился.
Елена Курилова 23 февраля в 09:32
617 0
Лето не за горами: в каких тренажерных залах можно привести себя в порядок? // БОЛЬШОЙ ОБЗОР

Лето не за горами: в каких тренажерных залах можно привести себя в порядок? // БОЛЬШОЙ ОБЗОР

Сравниваем цены на месячные, полугодовые и годовые абонементы, стоимость услуг персональных тренеров и возможность получить дополнительные бонусы
Лилия Сулейманова 22 февраля в 15:22
652 0
А вы в форме? // ТЕСТ про армии разных стран

А вы в форме? // ТЕСТ про армии разных стран

В преддверии 23 февраля проверьте свои знания о вооруженных силах разных государств
Редакция СИА-ПРЕСС 22 февраля в 14:36
674 0
Не согласен с мнением коллеги-депутата Владимира Болотова о новом директоре сургутского рынка

Не согласен с мнением коллеги-депутата Владимира Болотова о новом директоре сургутского рынка

Не скажу, что посвящен во все детали, но история первого в Сургуте автосалона «Форд» на улице Юность проходила на глазах многих горожан и была по своему очень яркой и во многом новаторской
Эдуард Иваницкий, депутат думы Сургута 22 февраля в 11:33
1772 10
​Ох и скользкую же тему решил поднять автор — реабилитировать в сознании обывателя понятие «политика»

​Ох и скользкую же тему решил поднять автор — реабилитировать в сознании обывателя понятие «политика»

Сам по себе этот термин, действительно, не несет в себе никакого негатива, но...
Саша Алексеев, читатель siapress.ru 22 февраля в 11:13
365 0
По погоде. Аудитория siapress.ru рассказала как одевает своих детей

По погоде. Аудитория siapress.ru рассказала как одевает своих детей

Сибиряк — это тот, кто адаптирован к суровым условиям
Редакция СИА-ПРЕСС 21 февраля в 19:42
497 0
Больше мнений