16+

​Андрей Трубецкой: «Как переселять неплательщиков, если хуже жилья уже не придумать?»

1 августа Андрей Трубецкой занял пост заместителя главы администрации Сургутского района и председателя комитета ЖКХ, транспорта и связи муниципалитета. Восемь лет депутатской деятельности в муниципалитете, опыт руководящей работы в градообразующем предприятии, экономическое образование позволили рассматривать кандидатуру Андрея Трубецкого в числе первых членов новой команды. Времени на раскачку практически не было: лето для коммунальщиков горячая пора. Об этом новый руководитель рассказал корреспонденту «Нового Города».

— Почему, на ваш взгляд, на должность руководителя столь важной сферы выбрали именно вас?

— Я экономист по образованию и по опыту работы, поэтому, собственно, меня и пригласили по возможности подтянуть экономику предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Безусловно, задачи комитета – нормальное функционирование, подготовка и прохождение отопительного сезона. Поэтому я пытаюсь работу комитета не упускать, и те задачи, которые лично передо мной поставлены, тоже отрабатывать.

— А предыдущее руководство, получается, плохо справлялось?

— Конечно, нельзя так говорить. Каждый хорош в своем направлении, скажем так. Муслим Асадуллаевич всю жизнь работал в сфере ЖКХ, он сильный технарь. Но невозможно одному человеку быть семи пядей в любом вопросе. Я готов признать, что мне в технических вопросах еще предстоит многое узнать, но, видимо, сейчас такое время пришло, когда надо с экономикой разбираться.

У нас, к примеру, за первое полугодие убыток по предприятию «УТВиВ №1» – 149 миллионов рублей. Совсем недавно, во время июньского заседания думы, им было выделено на покрытие убытков 465 миллионов. То есть задолженность растет в геометрической прогрессии, поэтому меня призвали, собственно говоря, разобраться с денежно-экономической ситуацией.

— От чего в основном зависит экономика предприятия?

— От тарифов и объемов услуг. И самая верхушка, которая замыкает предыдущие пункты, это собираемость платежей с населения. Предстоит разбираться и с тарифами на 2015 год, и с собираемостью платежей, потому что у нас 84 процента, что значительно ниже, чем по округу. Поле для деятельности широкое. В прошлом году собираемость была 78 процентов, но до рекомендуемого уровня по округу – не менее 95 процентов – нам еще предстоит работать.

— Как решается проблема с неплательщиками?

— Решать ее можно только в рамках, установленных законом. Что мы можем сделать? Отключить неплательщику свет мы можем только в случае задолженности по электричеству, подачу тепла и холодной воды мы не можем приостановить. Крайняя мера – это выселение в менее комфортное жилье по решению суда. Но для жителей Барсово, Солнечного и Белого Яра, к примеру, это неактуально, потому что хуже того, где они живут, сложно придумать. Здесь главное не то, чтобы не запускать ситуацию.

Вот у меня лежит проект постановления о работе с дебиторской задолженностью. Мы его существенно переработали (даже форму отчета по работе с дебиторкой я просто переделал). Здесь я вижу залог успеха в системной работе, потому что вопрос не в том, чтобы составить отчет и отправить его куда-то, и пускай он лежит и пылится, а в том, чтобы систематически, хотя бы раз в неделю, со всеми управляющими компаниями обсуждать способы предупреждения задолженности.

Если посмотреть на сегодняшнюю ситуацию, то по 90 процентам случаев с задолженностью в лучшем случае направлены уведомления. Что такое уведомление? Человек получил его, прочитал, улыбнулся и положил куда-то. Если 647 миллионов задолженности – то мы по всем 647 миллионам должны предпринимать какие-то мероприятия. А сейчас даже этого толком никто не может сказать по скольким задолженностям есть реальные взыскания. Сколько там заключено соглашений по взысканию, рассрочкам? Что по оставшейся части? Картинки общей нет…

— Получается, что ресурсное предприятие недополучило деньги, и, как следствие, не смогло выполнить ремонтные работы?

— Безусловно. У нас в прошлом году было 433 миллиона рублей на подготовку к зиме, в этом году — 214. То есть финансирование было сокращено в два раза. Представьте, если бы из тех 647 миллионов хотя бы половину взыскать. Да хотя бы треть! Можно было бы выполнить огромный объем работ по подготовке к зиме. У нас крайне болезненно стоит вопрос замены ветхих сетей. Крайний износ по Белому Яру – 87 процентов. Это все надо менять – там нечего ремонтировать.

— А что все-таки удалось в этом году выполнить? Что было самым затратным?

— Замена ветхих сетей. В прошлом году мы поменяли шесть процентов изношенных тепловых сетей, а в этом году всего два. 7,9 км инженерных сетей по теплу и водоснабжению нам удастся поменять в этом году при плане в 9,9 км. Из-за отсутствия финансирования часть объектов приходилось просто снимать.

Эти расходы заложены в бюджете предприятий?

— Да, это средства УТВИВа, он получает их от сбора платежей населения и может направить их на ремонт. Плюс средства, закладываемые в бюджет Сургутского района.

А кредитные средства?

— Кредит был направлен на реконструкцию объектов водоснабжения, в большинстве случаев это были ЦДП. Надо сказать, что строили для всего района, в частности, для Нижнесортымского, для Лянтора, для Федоровского, а тело кредита и проценты были повешены на УТВиВ. То есть поселения получили объекты реконструированные, а УТВиВ остался в долгах, как в шелках.

Какова сейчас ситуация с управляющими компаниями? Это развитый рынок?

— Это, конечно, рынок. Комитет ЖКХ, транспорта и связи, выполняет только полномочия в части объявления конкурса по определению управляющей компании и только в том случае, если жильцы не определились с выбором. Если никто на него не заявляется – в этом случае комитет определяет конкурс по отбору управляющей компании. Но не по всему жилому фонду, а только по муниципальному. Предложение определяется путем проведения аукциона, любая управляющая компания имеет право заявиться, в том числе те, кто обслуживает жилфонд города Сургута.

Но часто бывают ситуации, схожие с той, что сложилась на Белом Яру, когда на ветхий деревянный жилой фонд, который в собственности муниципалитета, но желающих управляющих компаний просто не было. Нам пришлось в феврале-марте дважды проводить конкурс, чтобы определить управляющую компанию (ею стала «УПЖС-1»), которой достался весь тот ком проблем с вывозом мусора. У нас хорошо ругают, а «спасибо» никто не говорит. Надо сказать, компания достойно справилась с этой ситуацией. И сейчас, если проехать по Белому Яру, с вывозом мусора полный порядок. Нет переполненных контейнеров, чистота, порядок.

— Если говорить о подготовке к зиме отдаленных поселений, все ли успели?

— Необходимое топливо завезено, его хватит до конца октября, с приходом зимы оно будет завозиться в плановом порядке. В подготовленные дизель-электростанции на случай аварийных ситуаций в количестве 30 единиц, есть две передвижных дизель-электростанции для автономной аварийной подачи энергии. Ситуация, я думаю, будет штатная. Более того, создан запас материально-технических ресурсов в размере 11,5 млн рублей на случай возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций. Конечно, вызывает определенные опасения состояние инженерных сетей. В этом году заменили всего два процента вместо нормативных пяти.

— Когда в Сургутском районе наступает отопительный сезон?

— Официально по существующим нормам и правилам отопление подается, когда среднесуточная температура составляет восемь и менее градусов на протяжении пяти суток. У нас подписан приказ, и во все объекты социальной сферы – садики, школы – тепло уже подается. Сегодня уже практически по всем поселениям в дома пошло первое тепло. Жалоб о том, что где-то холодно и кто-то замерзает, не было.

— А котельные в этом году все работают?

— Обязательно, это основа. Если в минус 50 что-то случится с котлом – это моментально все остывает. Подготовку котельного оборудования четко регламентируют. На каждый котел оформляется паспорт готовности. Лишь по котельным Высокого Мыса конкурс по котельным будет разыгран 23 сентября и до 15 октября будут выполнены ремонт и наладка второго котла. Но пока мощности одного котла хватит для обеспечения потребностей, потому что до 15 октября морозов не ожидается. До этого срока ремонт второго котла будет выполнен. Все остальные котельные готовы на 100 процентов.

— Когда мы были на Тром-Агане, там жаловались, что на котельной даже специалистов как таковых нет. Есть вообще кадровая проблема на объектах?

— Проблема огромная. Принято ругать ЖКХ, но почему-то, когда в доме тепло и хорошо, «спасибо» не говорят. Средняя зарплата рабочих УТВИВа составляет 21 тысячу рублей. Ругать — масса желающих, а пойти работать за 21 тысячу желающих нет. Средняя зарплата инженерно-технических работников – 30-35 тысяч, поэтому недобор и недокомплект просто огромный. И что будет дальше – большой вопрос, потому что калачом не заманишь. Сама по себе отрасль не самая благодарная.

— А вы используете опыт других районов?

— Безусловно, между муниципальными образованиями поддерживается связь, и к нам приезжают. 8 августа у нас было большое кустовое совещание, на котором присутствовали представители ЖКХ всех муниципальных образований ХМАО-Югры. Это регулярный обмен мнениями, но проблемы-то везде одни и те же – хроническое недофинансирование, неплатежи населения и удручающее состояние инженерных сетей.

— Хотя, средства неравномерно распределяются. Белоярскому району, например, больше перепадает…

—Есть самодостаточное муниципальное образование, как, например, Сургутский район – я имею ввиду в бюджетном плане – у которого доходы более существенно покрывают расходные обязательства, чем в дотационных муниципальных образованиях, таких, как Белоярский район. Поэтому Сургутскому району меньше помогают, надеясь на то, что у него хватит собственных доходов. А дотационные поселения получают больше денег из бюджета округа. В прошлом году нам из бюджета округа было выделено 140 миллионов на подготовку к зиме, а в этом году – 16. Как в той рекламе – почувствуйте разницу.

— По поводу подключения новых объектов. Сейчас идет активное строительство, особенно в молодых поселках. Когда предприятия подключают новые объекты, новые инженерные участки — за чей счет это происходит?

— Пока в большинстве случаев за счет района. Проблема в том, что мощностей, существующих для присоединения новых объектов, нет — резервы полностью исчерпаны. Поэтому возникают различные инженерные решения, например, когда котельная установлена в самом доме, чтобы не строить большую котельную на поселение.

Сейчас пытаемся привлекать инвесторов, но это большая проблема. Окупаемость инвестиций в строительство жилья просматривается буквально с вводом объекта: дом построил, продал — вот тебе и окупаемость. А по объектам тепловодоснабжения и инженерным сетям такой быстрой окупаемости нет. На рентабельность в семь-десять процентов инвестор идет крайне неохотно. Ведется много переговоров, но пока тех, кто готов прийти и вложить деньги, у нас нет. Поэтому пытаемся включить условия для строительства жилья развитие инженерной инфраструктуры.

— А крышные котельные как показали?

— Достаточно надежно и эффективно. Есть некое неудобство. Если зайти в квартиру и посмотреть – по стенам идет разводка, котел устанавливается. Зато с точки зрения терморегуляции — у вас в квартире, грубо говоря, собственная котельная, захотели – прибавили тепло, захотели – убавили. Это однозначно плюс. Вещь интересная и достаточно перспективная.

— Как обогреваются жители индивидуального сектора? Они подготовились к зиме?

— Скажем так, тут надо четко разделить: если мы говорим о каких-то отдаленных поселениях – Тром-Аган, Ульт-Ягун – то это, конечно, печное отопление. А если брать Барсово или балочный фонд, который официально даже жильем не называется — туда подведены централизованные сети. Надо отметить низкую активность населения, которое там проживает и обязано по существующему законодательству промывать и готовить сети в своих балках. Но на сегодняшний день, если посмотреть цифры, у нас всего 12 процентов частного жилого фонда готово к приему теплоносителя. Из 768 частных домов заключил договор и промыл сети только 91 дом. А они обязаны это делать, потому что неподготовленные сети — это шлак, который в них накапливается, вымывается и попадает в котлы, в выходы инженерного оборудования. Не каждый еще понимает, что должен готовить свой дом – будь то деревяшка или балок – к отопительному сезону.

— В Нижнесортымском, до сих пор проблемы с водой?

— Есть проблема в Нижнесортымском из-за того, что нагрузки на ВОС увеличились, они не справляются, поэтому пробы воды там не соответствуют нормам санпина. Поселок очень интенсивно развивается, сейчас стоит вопрос о реконструкции и расширении мощности существующих ВОС с 3600 куб. метров до 7200 куб. метров, т.е. в два раза.

— А кто будет этим заниматься и от чего это зависит?

— Зависит от финансирования. Будут деньги – будут реконструировать, потому что стоимость реконструкции крайне существенная — это сотни миллионов рублей. Потому что в два раза нужно увеличить мощность водоочистных сооружений. Будем пытаться попасть в окружные программы, хотя это маловероятно. Сейчас вектор задан на консессионные соглашения и государственно-частное партнерство. Наша задача – это путь к инвестору, который будет готов вложить свои деньги в такие вот объекты.

— А кто занимается поиском инвестора?

— Комитет и я.

— То есть вы рассылаете письма, выезжаете на какие-то семинары…

— На семинары нас никто не посылает. Пытаемся найти инвестора и заинтересовать его тем, чтобы ему было интересно прийти и на Нижнесортымский, на Белый Яр, и на Лянтор, и на Федоровку. Это я к тому, о чем сказал раньше: если по жилью отдача по деньгам просматривается быстро, то по инженерной инфраструктуре только за счет тарифа или возмещений из округа.

— А кто устанавливает тариф?

— Тариф формирует тот, кто строит объект, тот, кто будет оказывать услугу. Он считает свои затраты, идет в РСТ, но надо понимать, что РСТ утвердит тарифы не выше, чем исходя из индекса предельного роста на тарифы ЖКУ, которые утверждает правительство Российской Федерации. Грубо говоря, чтобы покрыть все затраты, нужно, чтобы тариф вырос на 20 процентов. А с 4 июля определены 4,4 процента. Поэтому куда хочешь девай свои затраты, рост будет только четыре процента и не важно, что ты построил на полмиллиарда.

— В должности депутата вам часто приходилось слышать отчеты вашего предшественника. Сейчас, когда вы изнутри смотрите на всю коммунальную систему, вы не разочаровались?

— Нет, не разочаровался. Я все-таки депутатом был восемь лет, и то, о чем я говорил эти годы, я наконец-то готов реализовать на практике — это мероприятия по снижению затрат и повышению эффективности, по работе с дебиторской задолженностью. Пока какого-то упаднического настроения и желания все бросить и бежать нет. Зато есть желание попробовать что-то сделать. Какими глазами я смотрел, сидя в депутатском кресле, такими и продолжаю смотреть. Будут деньги – можно и сети менять, и ВОСы строить.

А прежде чем идти и просить о чем-то округ, нужно разобраться с тем, что есть. Когда будем уверены, что все резервы у себя исчерпали и порядок полный у себя навели, тогда можно будет смело кому-то и вопросы задавать и просить.

— Летом в район приезжала с рабочим визитом губернатор. У нее были какие-то замечания?

— Ее рабочий визит был связан со сложной ситуацией, сложившейся в связи с вводом объектов – школы, детского сада, спортивного комплекса — в Нижнесортымском. Эти объекты по идее уже несколько лет как должны были быть введены, поэтому губернатор приехала с инспекцией, чтобы на месте разобраться, почему этого не делается. Поселок быстро развивается, большая очередь в детский сад и школу, нет ни одного объекта социально-культурного назначения, спортивного зала. Был дан ряд поручений, в частности, до 29 декабря обеспечить ввод этих объектов. К сожалению, речи о каком-то новом перспективном строительстве не шло.

— А иногородние инвесторы заинтересованы в строительстве?

— Пока не знаю, ведь у меня было немного встреч с инвесторами, или, как они себя позиционируют, потенциальными инвесторами. Пока дальше слов и намерений дело не пошло. Встречаемся, показываем перечень объектов, которые нам необходимо построить, в которых мы заинтересованы, смотрят, надеюсь, и считают. Хотелось бы от слов перейти уже к конкретным действиям.

— А нефтегазодобывающие компании нельзя привлечь в рамках социального партнерства?

— Пока, скажем так, такая возможность обсуждалась, но пока перспектив решения вопроса не видно. Но если бы удалось каким-то образом привлечь «Сургутнефтегаз» — это был бы мощнейший и надежнейший партнер.

— Насколько известно, они помогают с постройкой дорог.

— Они строят для себя. И жилье строят фактически для себя. Если бы они и инженерку строили – это было бы замечательно. Это был бы очень серьезный, очень надежный и мощный инвестиционный партнер. Но пока, к сожалению, по инженерной инфраструктуре опыта такого нет.

Справка: Трубецкой Андрей Александрович родился 19 октября 1974 года в Северодонецке Украинской ССР. В Сургутском районе проживает с 1981 года. В 1991 году закончил Барсовскую среднюю школу №1. В 1999 году окончил Тюменскую государственную архитектурно-строительную академию по специальности инженер-экономист. В 2003-2004 годах прошел обучение по Президентской программе подготовки управленческих кадров в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. В 2007-2009 годах там же закончил Российско-немецкую программу МВА. В 2009 году прошел стажировку в Европейской Академии менеджмента в Лейпциге.


Нашли ошибку в тексте?
Выделите текст и нажмите CTRL+Enter


28 сентября 2014 в 11:45, просмотров: 4962, комментариев: 5



QR код


Комментарии:
катастрофа.
понять систему жкх может только тот кто в ней ранее работал.
экономист - нет тот колор, хозяин!
Илья
Андрей очень грамотный человек. Я думаю у него все получится!
зю Илья
хех.... ходорковский, березовский, гусинский тоже так думали, ахахаххахаха)))) sancta simplicitas...
Владимир
А Вы повесте ящик для благодарностей в пунктах оплаты коммунальных платежей

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться

​Руслан Вышкурцев: «Мы придерживаемся следующего мнения: сумели родить, сумейте достойно воспитать»

​Руслан Вышкурцев: «Мы придерживаемся следующего мнения: сумели родить, сумейте достойно воспитать»

Приводя детей к нам, родители говорят о желании оторвать их от компьютера. Мы поддерживаем такую позицию, хотя не всегда это правда. Они действительно готовы вытащить ребенка из-за компьютера, но не всегда готовы поддерживать нагрузку, которую мы даем.
Артем Мазнев Сегодня в 16:38
265 3
​Ремонт три года живёт

​Ремонт три года живёт

В одном из старейших районов Сургута дворы ремонтируют медленно, но уверенно
Анастасия Семихатских Сегодня в 13:30
261 0
​Паралимпийцы под ударом

​Паралимпийцы под ударом

Югорские атлеты могут не поехать на Паралимпиаду в Рио
Анастасия Семихатских 29 июля в 12:24
270 0
Лунный заговор как тест на профпригодность

Лунный заговор как тест на профпригодность

Это и наша победа. Хоть следы в пыли оставили американцы, но без полетов Гагарина и Леонова не было бы шагов Армстронга и Сернана. Это была гонка, а она невозможна, если бежит кто-то один.
Виталий Егоров, астроблогер 29 июля в 11:33
241 0
​Несвободный пакет // ИНФОГРАФИКА

​Несвободный пакет // ИНФОГРАФИКА

Большинство голосующей аудитории siapress.ru негативно оценило «закон Яровой»
Редакция СИА-ПРЕСС 29 июля в 10:55
188 0
​«Газпром-Югра» будет жить вне зависимости от возможного переезда «Газпром переработки»

​«Газпром-Югра» будет жить вне зависимости от возможного переезда «Газпром переработки»

Редакции «НГ» из достоверных источников стало известно, что болельщикам не о чем беспокоиться. Как рассказали нам знакомые с ситуацией эксперты, бюджет волейбольного клуба формируется на несколько лет вперед, и на данный момент он проработан и утвержден до 2018 года включительно.
Ася Егубцева 28 июля в 17:55
813 2
​За Навальным — следим // ИНФОГРАФИКА

​За Навальным — следим // ИНФОГРАФИКА

Большинство аудитории siapress.ru продолжает читать публикации оппозиционера, а часть от них отключилась
Юрий Нуреев 28 июля в 12:22
385 3
​В Сургуте научились проводить капитальный ремонт школ за один учебный год // ФОТО

​В Сургуте научились проводить капитальный ремонт школ за один учебный год // ФОТО

Глава города лично проинспектировал подготовку учебных заведений к работе
Анастасия Семихатских 28 июля в 11:59
462 1
​Салманов в Сургуте

​Салманов в Сургуте

Его пытались отстранить от работы и судить, однако неукротимый Фарман продолжал бурение. Чтобы не нагнетать обстановку, начальство подписало задним числом приказ о переброске его партии в Сургут.
Людмила Захарова 28 июля в 10:48
1121 1
Олег Владимиров

​Большая разница

В России мы, во-первых, видим реальную борьбу за власть не на партийных съездах, а в стычках силовых ведомств и, во-вторых, несмотря на обыски и аресты, самоочищения не происходит. Нет для этого условий, климат не тот.
Олег Владимиров 27 июля в 15:05
600 2
Долгая жизнь после смерти

Долгая жизнь после смерти

Процесс упразднения сургутского департамента культуры, молодежной политики и спорта затянулся
Артем Мазнев 27 июля в 14:20
779 3
Юрий Нуреев

​Утопающие, не беспокойте

Практика показывает, что чиновникам нет дела до жизней, но чрезвычайно интересны цифры. Судя по отсутствию каких-либо телодвижений, даже этот интерес носит чисто созерцательный характер.
Юрий Нуреев 27 июля в 14:00
706 10
​Франция аукнется // ИНФОГРАФИКА

​Франция аукнется // ИНФОГРАФИКА

Голосующая аудитория siapress.ru уверена, что теракт в Ницце прорастет новыми запретами в российском законодательстве
Редакция СИА-ПРЕСС 27 июля в 13:02
335 0
Вторая загадка Марса

Вторая загадка Марса

Пока ученые думали, откуда метан появился на Марсе, он пропал. То есть практически совсем. Не рассеялся в атмосфере, до какого-то усредненного значения, а просто исчез, оставив совсем уж ничтожные концентрации, которые едва регистрировались доступными на тот день приборами.
Виталий Егоров, астроблогер 27 июля в 10:32
435 0
​В Тюмени проходит эксперимент с платными парковками

​В Тюмени проходит эксперимент с платными парковками

Эффективен ли этот опыт и возможно ли его повторение в Сургуте — разбирался СИА-ПРЕСС.
Артем Мазнев 26 июля в 13:31
614 3
​Антоний Исаков: «Распространять на 11 лет только «Основы православной культуры» не будут»

​Антоний Исаков: «Распространять на 11 лет только «Основы православной культуры» не будут»

Курс преподается уже несколько лет, и многие учителя говорят, что отведенных в рамках программы часов недостаточно, поскольку объем знаний богатый.
Юрий Нуреев 26 июля в 12:58
687 12
Больше мнений