16+

​Что будет, когда Сургут дорастет до полумиллионника. Пять фактов и пять вопросов к заветной цели городской власти

Фото А.Щегловой
Фото А.Щегловой

Сургут станет самым северным полумиллионником России к 2030 году, а то и раньше. Такие планы декларируют власти города, и активно рассказывают о необходимости достичь планки в 500 тысяч населения, чтобы получить новый статус и возможности привлекать больше денег из федерального и регионального бюджета, да и вообще стать круче. Редакция СИА-ПРЕСС собрала пять позитивных фактов о росте Сургута до символической полумиллионной отметки и пять вопросов к необходимости добиваться этой цели.

Пять фактов «за» прорыв к 500-тысячнику

1. Полумиллионники получают больше федеральных преференций

Чем больше город, тем в большее количество различных программ он может пробраться и запросить федеральные или региональные деньги. Например, получить софинансирование в рамках проекта «Чистая вода», чтобы навести порядок в Сайме. Аналогично – программы по строительству дорог, развязок, набережных и прочей полезной инфраструктуры. Малым городам такие вещи недоступны.

2. У больших городов больше «веса» в нацпроектах

Сейчас Сургут влился в семь из двенадцати нацпроектов (самое важное для города сейчас – «Безопасные и качественные автодороги», по нему пришли немалые деньги на ремонтную кампанию 2019 года). Но чем больше население – тем больше аргументов у городской и региональной власти по включению экономической столицы Югры в новые нацпроекты и расширение финансирования по имеющимся.

3. Новый статус может «притянуть» новые мега-проекты

Администрация Сургута апеллирует к тому, что будь Сургут менее населенным городом, в нем бы не стали базировать научно-технологический центр, который может получить до 50 млрд бюджетных инвестиций за ближайшие десять лет. Привлекать нечто подобное намного проще городам, перешагнувшим символические отметки вроде 500 тысяч населения.

4. Больше людей – лучше инвестпривлекательность

Чем больше людей живет в городе, тем он интереснее для любого вида бизнеса. Растет количество потенциальных потребителей, растет общая покупательская способность, предприниматели получают больше стимулов вкладываться в локальные проекты.

5. Большой город – новое качество среды

Суммируя все предыдущие пункты, представители администрации Сургута указывают, что чем больше город, тем проще ему совершенствовать среду и улучшать качество жизни, и тем больше он будет притягивать новых жителей. «Статус полумиллионника даст Сургуту дополнительные возможности не только в части финансирования. Это тот случай, когда деньги вторичны», – заявил по этому поводу замглавы Алексей Жердев.

Пять вопросов к прорыву к 500-тысячнику

1. Резкий рост численности провалит социальные показатели

Важная часть отчетности любого муниципального и регионального руководителя – это его социальные показатели, многие из которых рассчитываются «на душу населения». Условно, по официальным данным в Сургуте в 2018 году жили 366 тысяч человек, в 2019 ожидалось около 373 тысяч, а внезапно выяснилось, что их 406 тысяч. Если этот скачок произошел без соответствующего экономического роста, то по итогам 2019 года средний душевой доход сургутян упадет, равно как и куча других показателей, вроде обеспеченности детсадами, школами, спортобъетками и так далее. Конечно, с этим ничего не поделаешь – не выгонять же из города 30 тысяч человек. Но имиджевые потери Сургут и округ может понести.

Это, к слову, касается и инвестпривлекательности. Рост численности – это хорошо, но если бизнес увидит, что при этом снижается реальная покупательская способность из-за «падения» подушевого дохода – придет ли он в Сургут?

2. Генплан пока не предполагает такого роста населения

Как рассказали СИА-ПРЕСС в думе Сургута, нынешний генплан города предполагает население в 450 тысяч человек. Судя по всему, лимит уже исчерпан – если 406 тысяч уже живут, и еще около 47 тысяч находятся на миграционном учете. В то же время масштабы ввода жилья падают, и как обеспечивать общепризнанный норматив «по одному квадратному метру новой жилой площади на человека» при 500-тысячном городе – пока не очень понятно.

3. Федеральные деньги могут пролететь мимо из-за «богатства» Сургута

Представители власти могут очень много рассказать вам о том, как Югру и Сургут то и дело исключали из различных федеральных программ софинансирования, потому что регион и город на фоне остальной России очень богаты. Сейчас все не так страшно – нацпроекты более-менее выровняли регионы в плане поддержки, но получить в Минфине ответ по типу «вы там богатые нефтяники, сами как-нибудь разберетесь» – все еще можно.

4. Сургуту понадобятся очень сложные и технологичные рабочие места. Много рабочих мест!

Понятно, что приехавшие в Сургут новые горожане или выросшие и не уехавшие из него люди должны где-то работать. Но, как объясняют экономисты, не просто работать, а производить продукт, условно, «на экспорт». Смысл в том, что сейчас деньги из города и региона вымываются – мы покупаем товары у ритейлеров, зарегистрированных в другой части России или мира, ездим в отпуск в другие регионы и страны, и так далее. Деньги в регион «завозят» в основном нефтяники и газовики.

Таким образом, если новые рабочие места будут связаны с товарами или услугами, которые будут замкнуты на внутреннее потребление, то это даст какой-то рост, но очень небольшой и не очень надолго. Нужно создавать продукт, который будет уходить на внешние (межрегиональные или международные) рынки и создавать приток в экономику города. Создаются ли сейчас такие рабочие места, и кто может этим заняться? Сложно сказать. И еще сложнее сделать.

5. Эффективность привлечения федеральных денег к полумиллионнику неочевидна

Точных расчетов, насколько улучшится положение Сургута в бюджетных трансфертах и участия в различных федеральных программах, пока нет. Об этом говорят даже в администрации города. Цель вроде большая, хорошая и благая, а понимания конкретного профита для города в цифрах еще нет. Возможно, от переступания порога в 500 тысяч граждан по сути ничего и не поменяется.

Итого

Сам по себе проект движения к полумиллионнику – вещь интересная и важная с точки зрения целеполагания. Растущий город – это город развивающийся, побеждающий в конкуренции за жителей, и позиционировать Сургут в этом качестве – в целом правильное решение. Но превращать движение к 500-тысячному барьеру в самоцель может стать ошибкой – в конце концов, мы знаем, что чиновники умеют «правильно посчитать» показатели, чтобы отчитаться о достижении нужных результатов.

Если Сургут хоть через два года достигнет заветной цели, но при этом не будет готов в плане экономики, инфраструктуры и среды, то эффекта от этой победы не будет. Будем надеяться, что движение к полумиллионнику у нас будет идти осмысленно, равномерно и с должным качеством обеспечения и управления.


Нашли ошибку в тексте?
Выделите текст и нажмите CTRL+Enter


11 декабря 2019 в 18:03, просмотров: 5313, комментариев: 8



QR код


Комментарии:
Четатиль
Гипотетические плюсы для Администрации и реальные вопросы(считай проблемы) для жителей. А нельзя так, ставим цель - делать жизнь людям все лучше, комфортнее и богаче, а там глядишь и не заметим как перевалило за заветную цифру?
Сергей Б
Согласен с «Четатилем», все пункты в активе и пассиве, это рассуждения о том, насколько пополнеет кормушка для чиновников. Повысятся или понизятся доходы граждан – ни одного пункта нет. Такое впечатление, что граждане, проживающие в Сургуте, приехали в Сургут за туманом и за новым качеством среды. При этом сам автор почему-то из Сургута съехал.
Будулай Алмазов
Есть уже готовые города-миллионники с хорошей академической школой, более чем десятком ВУЗов и более мягким климатом. Но нет, мы именно здесь будем и науку развивать, и дороги мостить, которые в этом климате чуть не каждый год переделывать надо, и миллионы метров бетонных этажерок строить. И ответ на какие шиши, чудный: будет больше людей- придет бизнес и что-нибудь придумает, и субсидий подкинут. Вот не зря во всех думах строители засели. Только им это и надо сегодня и сейчас. А дальше хоть второй Мурманск с разбегающимся кто-куда населением. Если из Москвы денег дадут, то тут-же из Хантов потоки подрежут: вы не одни, типа.
Не нужно делать Васюки из города вахтовиков .
Alkonowa1ow
Какие преференции может получить Сургут с 500 тыс населением. По законам РФ никаких. Повысить административный статус типа центром стать субъектом Федерации. Ханты не согласятся да и момент Сургут упустил в период парада суверенитетов. За тридцать лет Ханты из захолустья превратился в цивилизованный европейский город чиновников. Сургуте неофициально подарен статус экономической столицы Югры. Все структуры окружного масштаба переместились поближе к финансам. Поэтому если статус останется прежним как городской округ территориально ограниченный границами Сургута, то хоть миллион будет жителей. Что толку. Необходимы качественные изменения. То есть количество должно перасти в качество. Какое? Об этом хотелось бы узнать от органов власти , которые ратуют за рост населения. Пока в росте просматривается интерес строительного бизнеса. Экономика и социалка Сургута без качественного изменения статуса Сургута превратит эти 100 тысяч жителей в ненужный городу балласт.
вера
ничего хорошего это не принесет
Румпельштильцхен Будулай Алмазов
Ханты давно пора секвестировать до райцентра, а столицу ХМАО в Сургут перебросить
Румпельштильцхен kosha
Закончилась эра вахтовиков еще в конце 80х

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться

​Кто покинул правительство России и как эти экс-министры были связаны с Югрой

​Кто покинул правительство России и как эти экс-министры были связаны с Югрой

Одни привозили театры и музеи, другие – врачей, а кто-то обещал 5G
Редакция СИА-ПРЕСС 21 января в 22:43
1135 5
Памяти профессора СурГУ Виктории Микшиной

Памяти профессора СурГУ Виктории Микшиной

Коллектив СурГУ, кафедры информатики и вычислительной техники Политехнического института 20 января в 12:38
4908 0
Анна Богдевич

​Как все мерзко...

От новости об отставке правительства у меня аж дух захватило. В голове сразу: «Да ладно. Да неужели! Не может быть!» И прочая эмоциональность. Оказалось, я вполне права, и быть такого не может.
Анна Богдевич 15 января в 21:12
2957 4
А пообсуждать?

А пообсуждать?

Как принимали Конституцию в тоталитарной стране и в государстве эволюционирующей демократии
Людмила Осьминкина 16 января в 18:08
2030 15
Послание Президента является, по сути, руководством к действию на ближайшие годы

Послание Президента является, по сути, руководством к действию на ближайшие годы

Каждый человек еще раз убедился, что его жизнь, жизнь его детей и благополучие его семьи – самое ценное для нашего государства
Надежда Красноярова, председатель Думы города Сургута 16 января в 12:24
1173 6
Сергей Полукеев: «Правительство нужно было распустить еще в 2018 году»

Сергей Полукеев: «Правительство нужно было распустить еще в 2018 году»

Бывший замгубернатора Югры об уходе правительства России в отставку
Илья Низовских 16 января в 09:24
1593 5
Замена премьера сегодня – очень подходящее время, чтобы провести рокировку

Замена премьера сегодня – очень подходящее время, чтобы провести рокировку

Президент предлагает последовательную эволюционную траекторию движения в части расширения демократических возможностей
Анатолий Гагарин, политолог 16 января в 00:07
1521 2
​Сегодня в России начался ползучий конституционный переворот

​Сегодня в России начался ползучий конституционный переворот

Владимир Путин, в свою очередь, займет пост или усиленного премьер-министра, которому подконтрольная Госдума будет все согласовывать и переутверждать в должности, либо главы Госсовета, который не будет никому подчиняться
Федор Крашенинников, политолог 15 января в 21:38
3422 7
​Хорошее и плохое от Путина

​Хорошее и плохое от Путина

Плохо то, что за происходящим не прослеживается цельного плана по улучшению реальной эффективности государственной системы, это скорее подгонка под конкретные нужды конкретного транзита власти
Дмитрий Щеглов 15 января в 21:26
1710 6
Больше мнений