16+

​Максим Нигматуллин: «Мы исходим из консервативного прогноза развития Сургутского района»

В Сургутском районе, как и в других муниципалитетах округа, наступила пора принятия бюджета на следующий год. Чиновникам, депутатам и общественности предстоит определить, как будет жить район следующие 12 месяцев. О финансовых итогах уходящего года и экономических прогнозах на 2018 год корреспондент «НГ» поговорил с заместителем главы муниципалитета и директором департамента финансов Максимом Нигматуллиным.

О текущем бюджете

— Летом бюджет Сургутского района был признан одним из самых прозрачных в стране в ходе конкурса, который организовывал Совет Федераций и Союз финансистов России. Как этого удалось добиться?

— Начнем с того, что прозрачность бюджетного процесса у нас предусмотрена законодательством. Согласно правовым актам, есть определенные принципы: публикации в СМИ, размещения в интернете, участие населения в управлении общественными финансами. Не знаю, дают ли номинации за соблюдение законодательства, но нами была проведена большая работа в этом направлении. Во-первых, сведения по бюджетному процессу в Сургутском районе были удобно размещены на сайте. Во-вторых, мы поработали над форматом предоставления информации — сделали вариант для профессионалов, то есть это полная разверстка бюджета, и упрощенный вариант для граждан по основным направлениям, где они могут посмотреть, куда распределяется финансирование.

Также мы в прошлом году ввели такое ноу-хау как «Голосуй за бюджет». Были определены основные направления наших расходов: ЖКХ, спорт, культура и прочие. Человек мог зайти на сайт и проголосовать за те направления, которые его больше всего волнуют и в которые, по его мнению, следует вкладывать больше всего средств. Эту информацию мы использовали при формировании бюджета 2017 года и доводили ее до депутатов, тем самым показывая, что опираемся в своей работе на мнение населения. Практика показала, что наша общественность активно участвует в формировании бюджета. Совокупность этих факторов и позволила нам получить эту номинацию.

Прогноз развития района

— Почему при формировании бюджета района на следующий год вами был выбран базовый, консервативный вариант социально-экономического развития муниципалитета?

— При формировании бюджета Минэкономразвития предлагает два варианта социально-экономического развития: базовый, который действительно считается консервативным, и целевой, который считается более затратным и рискованным. Мы учитывали, что рост нашей экономики имеет восстановительный характер и несет определенные риски. В соответствии с этим и была выстроена наша финансовая стратегия. В базовом варианте мы опираемся на сбалансированность бюджета, управление дефицитом, отсутствие разрывов и максимальное удовлетворение потребностей населения района.

В целевом варианте развития района важным фактором остаются внешние риски. При этом требуется рост расходов на дальнейший опережающий социально-экономический прогресс, инвестиционную активность, увеличение рабочей силы и прочее. Помимо этого, нужно вводить различные налоговые льготы, чтобы инвесторы приходили в муниципалитет и вкладывать средства в инфраструктуру. Какие есть налоговые льготы, на которые напрямую может повлиять Сургутский район? По сути дела, никаких. Единственный налог, которым мы управляем, — на землю, он работает при завершении инвестиционной фазы любого проекта, то есть когда участок уже выкупается под строительство.

Таким образом, почти все инструменты находятся в округе. Сургутский район может, конечно, вложиться в инфраструктуру, но как мы должны понимать, где будет находиться тот или иной проект, если он реализовывается на уровне округа? Поэтому для целевого сценария социально-экономического развития нам просто не хватает инструментов. Опять же, возвращаясь к налоговым поступлениям. Что имеет муниципалитет при развитии промышленности? Только подоходный налог. Даже здесь наша база ограничена.

Об инвестициях в будущее

— Сейчас в округе активно ходят разговоры о необходимости взять курс на диверсификацию экономики региона. Что делается в рамках этого тренда в Сургутском районе?

— Тренд, конечно, правильный, но мы должны понимать, что на текущий момент 97процентов промышленного производства в районе — это нефтегазовая отрасль. В деньгах это один триллион рублей. 60 или 70 процентов населения, проживающие в районе, заняты в этой отрасли, но это не значит, что мы ничего не делаем для диверсификации нашей экономики. У нас сейчас достаточно много инвестиционных проектов, которые находятся в стадии реализации. В районе большой потенциал по развитию сельского хозяйства, рыболовства, культурного туризма, но это не даст такого скачка в ближайшие годы, чтобы полностью диверсифицировать экономику муниципалитета. Это очень сложно, особенно учитывая, что 40 процентов промышленного производства округа — это Сургутский р­айон.

Тем не менее, мы активно работаем в этом направлении и прилагаем много усилий для того, чтобы в район приходили инвесторы. Одни из крупнейших инвестиционных проектов — это завод по производству моторных масел и промышленный парк. На стадии проработки находится логистический центр.

— В округе вы какие-то проекты уже обсуждали?

— Прежде всего, это мусороперерабатывающий завод, который можно назвать, не побоюсь этого слова, важным проектом не только для района, но и для Сургута. Он интересен с точки зрения оборота твердых бытовых отходов и важен в деле борьбы с несанкционированными свалками. Вторым проектом является фрезеровочный завод, который производит оборудование для повышения нефтеотдачи на месторождениях. Весь вопрос в том, удастся ли реализовать все наши планы.

Конечно, велосипед мы изобретать не станем и рано или поздно придем к тому, что, как и во всем мире, малый и средний бизнес сформирует 70 процентов ВВП. Но это будет со временем. Мы сейчас приняли программу, согласно которой до 2025 года ставим себе задачу реализовать порядка 150 инвестиционных проектов на сумму около 400 миллиардов рублей.

— Каковы предварительные параметры бюджета района на следующий год?

— Параметры бюджета следующего года похожи на нынешний, то есть это порядка 10 миллиардов рублей. Из них собственная доходная база составляет 47 процентов, остальное — это субвенции и субсидии из округа, которые в основном поступают в сферу образования. Мы планомерно увеличиваем свою долю в доходах: в 2016 году она составляла 44 процента. Для этого администрация района провела большую работу по оптимизации наших расходов: определили приоритетные направления, пересмотрели закупочную деятельность, объединили учреждения там, где это было необходимо. Помог и объективный рост доходов бюджета. Благодаря этому, нам удалось нарастить инвестиционное направление в районной экономике.


Нашли ошибку в тексте?
Выделите текст и нажмите CTRL+Enter


08 декабря 2017 в 16:17, просмотров: 969, комментариев: 8



QR код


Комментарии:
Сергей Б
Вот, для меня как для обывателя это все как «темный лес». А можно просто узнать – как все вышеперечисленное повлияло на повышение уровня комфорта проживания отдельно взятых граждан и их семей, и на повышение уровня доходов граждан? Или хотя бы повлияет в перспективе. Желательно с указанием сроков.
А то ведь красивые отчеты ежегодно звучат со «всех щелей» и на всех уровнях – а воз и ныне там.

Dochimacho
Никак в обозримом будущем. В районе и социалка то доживает. Там впору задавать вопрос: школы в период до 2025 года останутся? Или в город детей возить учиться? Кстати, на Трубецкого снова эалуются. Османкину чуть не до инфаркта довел. Ни за что, ни прочто. На пустом месте. За что?
Аванес Dochimacho
Ну уж..дочь цыганского барона могла бы за себя постоять, тем более работодатель трусоват на самом деле)
Швондер
Ну если Нигматуллин будет столь же эффективно рулить бюджетом раёна, как Сибирьгазбанком - то нисколько не жалко
Простой обыватель Швондер
А что не так с Сибирьгазбанком было ? Покровы может сорвете ? Не самый конечно народный банк.. Но что не так то было ?
Швондер
Чё там срывать. Чувак прo$pал все че можно
Простой обыватель
Вот так голословно и с ходу Пару примеров то хоть можно ? А то на кухнях много что говорят... Или вас там просто обидели ? Кредит не дали ? Или целую ипотеку ?
Сара Коннор Макгрэгор
Денег больше стало, и на том спасибо!

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться

Желаю всем, кто будет окунаться, быстрого прохождения очереди и сил для троекратного погружения!

Желаю всем, кто будет окунаться, быстрого прохождения очереди и сил для троекратного погружения!

По традиции к празднику в городе появятся купели. Их местоположение отмечено на карте.
Вадим Шувалов, глава Сургута 17 января в 16:28
420 3
Купить жильё не сложнее, чем сходить в магазин

Купить жильё не сложнее, чем сходить в магазин

«СеверСтрой» открыл первый в Сургуте «Супермаркет квартир»
Полина Амирова 17 января в 15:14
557 1
Большой рейтинг СИА-ПРЕСС. Топ-10 самых дорогих квартир, выставленных на продажу в Сургуте // ФОТО

Большой рейтинг СИА-ПРЕСС. Топ-10 самых дорогих квартир, выставленных на продажу в Сургуте // ФОТО

Кому в Сургуте жилось хорошо? Многокомнатные квартиры, двух и трехуровневые пентхаусы за миллионы рублей
Лилия Сулейманова 17 января в 14:39
913 11
​Российский рынок акций: год начался с рекорда

​Российский рынок акций: год начался с рекорда

Такого в современной истории российского рынка акций еще не было – индекс Мосбиржи растет с самого начала года на протяжении всех сессий подряд.
Редакция СИА-ПРЕСС 16 января в 15:49
494 0
Какие машины больше всего любят сургутяне и за сколько их можно купить? // БОЛЬШОЙ ОБЗОР

Какие машины больше всего любят сургутяне и за сколько их можно купить? // БОЛЬШОЙ ОБЗОР

СИА-ПРЕСС узнал у некоторых местных автодилеров о том, какие модели автомобилей популярны среди сургутян, их минимальные стоимости и произошедшие (или грядущие) изменения в ценах
Лилия Сулейманова 16 января в 09:57
1120 0
БК «Университет-Югра» победил питерский «Спартак» и готовится к домашней серии // ФОТО

БК «Университет-Югра» победил питерский «Спартак» и готовится к домашней серии // ФОТО

Бюджет сургутского клуба в этом сезоне в несколько раз меньше, чем у половины команд российской суперлиги.
Пресс-служба БК «Университет-Югра» 15 января в 16:24
519 0
Статья дня. Почему боязнь сквозняков — наша национальная черта (а в Европе дети ходят без шапки)

Статья дня. Почему боязнь сквозняков — наша национальная черта (а в Европе дети ходят без шапки)

Перегревать детей очень опасно. Чем младше ребенок, тем опаснее для него перегрев. У маленького ребенка воды в организме мало, солей — тоже. С потом он обезвоживается и истощается.
Анастасия Миронова, mel.fm 15 января в 14:37
815 0
Новогоднее оформление Сургута — лучше, чем ничего // ИНФОГРАФИКА

Новогоднее оформление Сургута — лучше, чем ничего // ИНФОГРАФИКА

Аудитория siapress.ru в целом благосклонно оценила праздничный вид города
Редакция СИА-ПРЕСС 15 января в 12:32
619 0
Статья дня. ​Спасибо за это кино!

Статья дня. ​Спасибо за это кино!

И когда я смотрел то, как снята финальная игра между сборными СССР и США, то вдруг поймал себя на том, что волнуюсь – хотя это матч 1972 года, и я знаю не только его результат, но весь его ход во всех подробностях.
Владимир Познер, журналист 14 января в 12:23
1152 2
​Советую сургутянам не тянуть с покупкой квартиры до сентября

​Советую сургутянам не тянуть с покупкой квартиры до сентября

С другой стороны, мы видим снижение ставок по ипотеке, и это тоже повлияет на настроения застройщиков и потенциальных покупателей.
Роман Меркулов, замглавы Сургута 12 января в 11:55
2336 6
Благодарю всех работников прокуратуры за целеустремленность, выдержку, плодотворную работу

Благодарю всех работников прокуратуры за целеустремленность, выдержку, плодотворную работу

Добросовестно исполняя профессиональный долг прокурорского работника, осуществляя надзор за соблюдением законов, каждый из нас вносит свой личный вклад в обеспечение Законности
Евгений Ботвинкин, прокурор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры 12 января в 10:55
682 5
​Да или нет?

​Да или нет?

Удастся ли повысить температуру внутри павильонов на 5, 10, 15 градусов? Выбор именно этой марки стекла можно считать оптимальным и безопасным? Входные двери выдержат тысячу открываний? А десять тысяч?
Анатолий Вац, сургутянин 12 января в 10:21
1262 5
В существование активистов-общественников теперь чуть легче верится

В существование активистов-общественников теперь чуть легче верится

Спасибо Сергею Глинских и редакции СИА-ПРЕСС за проделанную работу, выдержку и гражданскую смелость
Саша Алексеев, читатель siapress.ru 11 января в 17:52
813 1
Статья дня. Наталья Мысникова: «Сделать настоящий офис класса А очень сложно. В Сургуте таких единицы»

Статья дня. Наталья Мысникова: «Сделать настоящий офис класса А очень сложно. В Сургуте таких единицы»

В то же время многие потенциальные арендаторы вообще не проверяют наличие всех этих параметров у офисных центров, которые позиционируют себя как «класс А».
Журнал «Бизнес-партнер» 11 января в 16:25
833 4
Юрий Нуреев

Почему наши власти не ставят теплые павильоны там, где остановка есть, а павильона нет?

Все более интенсивными становятся пожелания уважаемому руководству города выкатиться наконец из собственных обогреваемых авто и вместе с населением уже постоять на подобных местах
Юрий Нуреев 11 января в 14:44
1064 4
Больше мнений