16+

​Максим Нигматуллин: «Мы исходим из консервативного прогноза развития Сургутского района»

В Сургутском районе, как и в других муниципалитетах округа, наступила пора принятия бюджета на следующий год. Чиновникам, депутатам и общественности предстоит определить, как будет жить район следующие 12 месяцев. О финансовых итогах уходящего года и экономических прогнозах на 2018 год корреспондент «НГ» поговорил с заместителем главы муниципалитета и директором департамента финансов Максимом Нигматуллиным.

О текущем бюджете

— Летом бюджет Сургутского района был признан одним из самых прозрачных в стране в ходе конкурса, который организовывал Совет Федераций и Союз финансистов России. Как этого удалось добиться?

— Начнем с того, что прозрачность бюджетного процесса у нас предусмотрена законодательством. Согласно правовым актам, есть определенные принципы: публикации в СМИ, размещения в интернете, участие населения в управлении общественными финансами. Не знаю, дают ли номинации за соблюдение законодательства, но нами была проведена большая работа в этом направлении. Во-первых, сведения по бюджетному процессу в Сургутском районе были удобно размещены на сайте. Во-вторых, мы поработали над форматом предоставления информации — сделали вариант для профессионалов, то есть это полная разверстка бюджета, и упрощенный вариант для граждан по основным направлениям, где они могут посмотреть, куда распределяется финансирование.

Также мы в прошлом году ввели такое ноу-хау как «Голосуй за бюджет». Были определены основные направления наших расходов: ЖКХ, спорт, культура и прочие. Человек мог зайти на сайт и проголосовать за те направления, которые его больше всего волнуют и в которые, по его мнению, следует вкладывать больше всего средств. Эту информацию мы использовали при формировании бюджета 2017 года и доводили ее до депутатов, тем самым показывая, что опираемся в своей работе на мнение населения. Практика показала, что наша общественность активно участвует в формировании бюджета. Совокупность этих факторов и позволила нам получить эту номинацию.

Прогноз развития района

— Почему при формировании бюджета района на следующий год вами был выбран базовый, консервативный вариант социально-экономического развития муниципалитета?

— При формировании бюджета Минэкономразвития предлагает два варианта социально-экономического развития: базовый, который действительно считается консервативным, и целевой, который считается более затратным и рискованным. Мы учитывали, что рост нашей экономики имеет восстановительный характер и несет определенные риски. В соответствии с этим и была выстроена наша финансовая стратегия. В базовом варианте мы опираемся на сбалансированность бюджета, управление дефицитом, отсутствие разрывов и максимальное удовлетворение потребностей населения района.

В целевом варианте развития района важным фактором остаются внешние риски. При этом требуется рост расходов на дальнейший опережающий социально-экономический прогресс, инвестиционную активность, увеличение рабочей силы и прочее. Помимо этого, нужно вводить различные налоговые льготы, чтобы инвесторы приходили в муниципалитет и вкладывать средства в инфраструктуру. Какие есть налоговые льготы, на которые напрямую может повлиять Сургутский район? По сути дела, никаких. Единственный налог, которым мы управляем, — на землю, он работает при завершении инвестиционной фазы любого проекта, то есть когда участок уже выкупается под строительство.

Таким образом, почти все инструменты находятся в округе. Сургутский район может, конечно, вложиться в инфраструктуру, но как мы должны понимать, где будет находиться тот или иной проект, если он реализовывается на уровне округа? Поэтому для целевого сценария социально-экономического развития нам просто не хватает инструментов. Опять же, возвращаясь к налоговым поступлениям. Что имеет муниципалитет при развитии промышленности? Только подоходный налог. Даже здесь наша база ограничена.

Об инвестициях в будущее

— Сейчас в округе активно ходят разговоры о необходимости взять курс на диверсификацию экономики региона. Что делается в рамках этого тренда в Сургутском районе?

— Тренд, конечно, правильный, но мы должны понимать, что на текущий момент 97процентов промышленного производства в районе — это нефтегазовая отрасль. В деньгах это один триллион рублей. 60 или 70 процентов населения, проживающие в районе, заняты в этой отрасли, но это не значит, что мы ничего не делаем для диверсификации нашей экономики. У нас сейчас достаточно много инвестиционных проектов, которые находятся в стадии реализации. В районе большой потенциал по развитию сельского хозяйства, рыболовства, культурного туризма, но это не даст такого скачка в ближайшие годы, чтобы полностью диверсифицировать экономику муниципалитета. Это очень сложно, особенно учитывая, что 40 процентов промышленного производства округа — это Сургутский р­айон.

Тем не менее, мы активно работаем в этом направлении и прилагаем много усилий для того, чтобы в район приходили инвесторы. Одни из крупнейших инвестиционных проектов — это завод по производству моторных масел и промышленный парк. На стадии проработки находится логистический центр.

— В округе вы какие-то проекты уже обсуждали?

— Прежде всего, это мусороперерабатывающий завод, который можно назвать, не побоюсь этого слова, важным проектом не только для района, но и для Сургута. Он интересен с точки зрения оборота твердых бытовых отходов и важен в деле борьбы с несанкционированными свалками. Вторым проектом является фрезеровочный завод, который производит оборудование для повышения нефтеотдачи на месторождениях. Весь вопрос в том, удастся ли реализовать все наши планы.

Конечно, велосипед мы изобретать не станем и рано или поздно придем к тому, что, как и во всем мире, малый и средний бизнес сформирует 70 процентов ВВП. Но это будет со временем. Мы сейчас приняли программу, согласно которой до 2025 года ставим себе задачу реализовать порядка 150 инвестиционных проектов на сумму около 400 миллиардов рублей.

— Каковы предварительные параметры бюджета района на следующий год?

— Параметры бюджета следующего года похожи на нынешний, то есть это порядка 10 миллиардов рублей. Из них собственная доходная база составляет 47 процентов, остальное — это субвенции и субсидии из округа, которые в основном поступают в сферу образования. Мы планомерно увеличиваем свою долю в доходах: в 2016 году она составляла 44 процента. Для этого администрация района провела большую работу по оптимизации наших расходов: определили приоритетные направления, пересмотрели закупочную деятельность, объединили учреждения там, где это было необходимо. Помог и объективный рост доходов бюджета. Благодаря этому, нам удалось нарастить инвестиционное направление в районной экономике.


Нашли ошибку в тексте?
Выделите текст и нажмите CTRL+Enter


08 декабря 2017 в 16:17, просмотров: 1581, комментариев: 8



QR код


Комментарии:
Сергей Б
Вот, для меня как для обывателя это все как «темный лес». А можно просто узнать – как все вышеперечисленное повлияло на повышение уровня комфорта проживания отдельно взятых граждан и их семей, и на повышение уровня доходов граждан? Или хотя бы повлияет в перспективе. Желательно с указанием сроков.
А то ведь красивые отчеты ежегодно звучат со «всех щелей» и на всех уровнях – а воз и ныне там.

Dochimacho
Никак в обозримом будущем. В районе и социалка то доживает. Там впору задавать вопрос: школы в период до 2025 года останутся? Или в город детей возить учиться? Кстати, на Трубецкого снова эалуются. Османкину чуть не до инфаркта довел. Ни за что, ни прочто. На пустом месте. За что?
Аванес Dochimacho
Ну уж..дочь цыганского барона могла бы за себя постоять, тем более работодатель трусоват на самом деле)
Швондер
Ну если Нигматуллин будет столь же эффективно рулить бюджетом раёна, как Сибирьгазбанком - то нисколько не жалко
Простой обыватель Швондер
А что не так с Сибирьгазбанком было ? Покровы может сорвете ? Не самый конечно народный банк.. Но что не так то было ?
Швондер
Чё там срывать. Чувак прo$pал все че можно
Простой обыватель
Вот так голословно и с ходу Пару примеров то хоть можно ? А то на кухнях много что говорят... Или вас там просто обидели ? Кредит не дали ? Или целую ипотеку ?
Сара Коннор Макгрэгор
Денег больше стало, и на том спасибо!

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться

​С ОСОБЫМ ПРОЧТЕНИЕМ: рецензия на «Звёздную бабочку» Бернара Вербера

​С ОСОБЫМ ПРОЧТЕНИЕМ: рецензия на «Звёздную бабочку» Бернара Вербера

Космос, Библия, мясо динозавров и кое-что ещё — в новом издании книги французского фантаста
Надежда Макаренко Сегодня в 16:53
186 0
В 2018 году на улучшение жилищных условий сургутян потрачено почти 180 млн рублей

В 2018 году на улучшение жилищных условий сургутян потрачено почти 180 млн рублей

Большую часть из этих средств — 125 млн рублей — выделил бюджет Тюменской области
Лилия Сулейманова Сегодня в 15:26
318 2
Пионер не готов

Пионер не готов

Единственное историческое здание Сургута вновь собираются реконструировать. Но денег на это по-прежнему нет
Артем Мазнев Сегодня в 07:02
477 3
Окружные чиновники рассказали, что будет, если Югра лишится единственного хосписа 

Окружные чиновники рассказали, что будет, если Югра лишится единственного хосписа 

Специалисты депздрава о ситуации с частной медорганизацией «Золотое сердце»
Анастасия Якупова 10 декабря в 18:14
639 1
Жительница Белого Яра боится, что чиновники через суд лишат ее квартиры

Жительница Белого Яра боится, что чиновники через суд лишат ее квартиры

Пенсионерка не соглашается на предложенные для расселения варианты из-за своего внука
Лилия Сулейманова 10 декабря в 17:14
766 22
Участки для многодетных семей, новые школы и дороги

Участки для многодетных семей, новые школы и дороги

Сургутские депутаты обсуждают бюджет департамента архитектуры
Редакция СИА-ПРЕСС 10 декабря в 15:54
706 1
Одним выстрелом — трёх зайцев

Одним выстрелом — трёх зайцев

О передаче пустующего здания ООО «Газпром переработка» Сургутскому госуниверситету
Атанас Атанасов, член Союза журналистов России, председатель Сургутского Болгарского землячества 10 декабря в 10:19
1179 30
Профессор Мальков: «Моя ЖИЗНЬ – в спасении»

Профессор Мальков: «Моя ЖИЗНЬ – в спасении»

В нашей стране ежегодно гибнет от внезапной остановки сердца 350 тысяч человек. Профессор, доктор медицинских наук Олег Мальков стремится изменить эту страшную статистику
Елена Курилова, Центр информации и связи с общественностью СурГПУ 09 декабря в 10:16
699 2
Рудион по пятницам: куда уходят деньги

Рудион по пятницам: куда уходят деньги

Ева Рудион 07 декабря в 18:26
900 0
Сильный мужчина, у которого есть семья и дети, не будет сидеть за видеоиграми

Сильный мужчина, у которого есть семья и дети, не будет сидеть за видеоиграми

Интервью с психологом Евгением Садовниковым о зависимости от видеоигр у взрослых людей: откуда берется, как распознать и бороться
Лилия Сулейманова 07 декабря в 15:22
931 3
​Ванда Болотнова: «На планерку я захожу со словами: что вы тут понаделали?»

​Ванда Болотнова: «На планерку я захожу со словами: что вы тут понаделали?»

Интервью с руководителем Городского культурного центра о работе в творческом коллективе, 50-летии учреждения и его планах
Анастасия Якупова 07 декабря в 12:57
1023 0
Достойный уход // ФОТОРЕПОРТАЖ

Достойный уход // ФОТОРЕПОРТАЖ

Как коллектив единственного в Югре хосписа «Золотое сердце» оправдывает свое название
Анастасия Якупова 06 декабря в 17:51
1525 2
Больше мнений